無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰
——武陵源脫貧攻堅(jiān)見聞
廖聲田 鄧道理
寧奎
三千奇峰拔地起,八百溪水蜿蜒流。7月上旬,穿行張家界武陵源鄉(xiāng)間田野,山花爛漫,清爽宜人,綠水、青山、特色民居、美麗田園,一幅幅鄉(xiāng)村水墨畫撲面而來。
今年1月31日,在省委扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議上,武陵源被定為全省率先脫貧“摘帽”的兩區(qū)之一,為我省“十三五”脫貧攻堅(jiān)開好局、起好步創(chuàng)造精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)。
奇峰聳立,直指蒼穹?!按蜈A這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!”武陵源區(qū)委區(qū)政府立下“軍令狀”,將脫貧攻堅(jiān)定為今年頭等大事,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧、率先“摘帽”。
“一戶一檔,不落一人”
走進(jìn)協(xié)合鄉(xiāng)楊家坪村嶄新的村部,宣傳欄里,44戶預(yù)脫貧幫扶和42戶鞏固幫扶對(duì)象表格外醒目。
“都是挨家挨戶復(fù)核,一項(xiàng)一項(xiàng)‘摸’出來的?!贝逯Π矅?guó)說,現(xiàn)在的建檔立卡數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn),復(fù)核公示無(wú)異議后,做到一戶一檔,不落一人。
今年1至2月,武陵源抽調(diào)51個(gè)單位870名黨員干部進(jìn)村入戶,對(duì)所有建檔立卡貧困戶與幫扶政策對(duì)接進(jìn)行全面摸底。3月18日,又召開精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)復(fù)核會(huì)議,31支幫扶工作隊(duì)再次入戶復(fù)核,扎扎實(shí)實(shí)干了半個(gè)月。
武陵源區(qū)扶貧辦主任李祥永介紹,該區(qū)對(duì)所有建檔立卡貧困對(duì)象實(shí)行干部一對(duì)一幫扶,對(duì)已脫貧對(duì)象進(jìn)行鞏固,對(duì)預(yù)脫貧對(duì)象加大幫扶力度,確保今年脫貧。
6月26日中午,楊家坪村貧困戶李付正剛從村里禾田居生態(tài)旅游蔬菜基地“上班”回家。翻開李付正家的幫扶檔案,基本情況、幫扶計(jì)劃、幫扶措施落實(shí)情況一目了然,滿滿6頁(yè)紙,填寫項(xiàng)目達(dá)70項(xiàng)之多?!安榭?項(xiàng),缺什么幫什么?!崩罡墩业膸头鋈恕^(qū)委組織部紀(jì)檢員謝明說,從健康、勞力、住房、教育、收入來源5個(gè)方面對(duì)癥下藥。李付正給記者算賬,基地“上班”每月可收入2000多元,參加合作社稻田養(yǎng)蟹2畝,一年可獲純收入2萬(wàn)元。“今年脫貧一點(diǎn)不成問題。”李付正樂呵呵地說。
見檔知人,見檔知情。經(jīng)過復(fù)核準(zhǔn),武陵源摸準(zhǔn)了攻堅(jiān)“硬骨頭”。全區(qū)共有18個(gè)貧困村、1117戶貧困戶、3505名貧困對(duì)象要“摘帽”,另外還保證2014、2015兩年間2317名已經(jīng)脫貧需要鞏固對(duì)象徹底告別貧困。
“三個(gè)一律免職,不脫貧不脫鉤”
6月22日上午,武陵源區(qū)交通運(yùn)輸局干部鄧學(xué)龍帶著10多名幫扶隊(duì)員,踏著泥濘在田間小道急走。
在他們身后,武陵源景區(qū)北大門、昔日最遠(yuǎn)最窮的泗南峪居委會(huì)正悄然“走出深閨”,今年4月,獲評(píng)我省第二屆“最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”。
“人氣越來越旺,日子一天比一天好?!闭德糜瓮荆毨襞砬搴兔χ泻?a class="insidelink" href="http://www.seteriecordani.com" title="張家界景區(qū)住宿">住宿的客人。3月份,他在區(qū)交通運(yùn)輸局幫扶下,將自家房子改成特色客棧,找到了脫貧致富的好路子。
作為泗南峪“第一書記”,鄧學(xué)龍每月同幫扶隊(duì)員一道,至少駐村2天以上,設(shè)法引導(dǎo)21個(gè)貧困戶參與旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。
3月9日,武陵源脫貧“摘帽”戰(zhàn)役打響,選派29名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、51個(gè)區(qū)直屬單位聯(lián)村幫扶、31名單位班子成員擔(dān)任第一書記、870名干部直接幫扶貧困戶。
“一票否決,三個(gè)一律免職,不脫貧不脫鉤?!蔽淞暝磪^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)熊衛(wèi)國(guó)表示,出臺(tái)史上最嚴(yán)的考核問責(zé)制度,未按要求建立健全《貧困戶幫扶檔案》的、受到區(qū)委3次以上通報(bào)批評(píng)的、幫扶計(jì)劃不落實(shí)影響貧困戶脫貧的一律免職,“護(hù)航脫貧攻堅(jiān),不完成任務(wù)誓不罷休!”
“產(chǎn)業(yè)扶貧,不愁‘窮帽’摘不掉”
壟成行,綠油油。夏日微風(fēng)中,武陵源區(qū)協(xié)合鄉(xiāng)菜葛長(zhǎng)勢(shì)喜人。
“工資14000元,流轉(zhuǎn)租金1400元,入股分紅500元……”李家崗村貧困戶陳初名算著上半年的收入樂開了花。
他說,以前4畝田地種水稻玉米,收成不過3000元?,F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)給菜葛合作社,并以土地作股參與分紅,平日里在基地打工,“一份地可以掙到三份錢?!?/P>
斷窮根,靠產(chǎn)業(yè)。
早在2013年,武陵源被列為全省首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧整區(qū)推進(jìn)示范區(qū),采取直接幫扶、委托幫扶、股份合作等方式,讓貧困戶享受“紅利”,像陳初名一樣掙租金、薪金、紅金的“三金”貧困戶達(dá)到30%。
今年5月,武陵源“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、股權(quán)到村、收益到戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式得到省扶貧辦肯定和推廣。
如今,在武陵源,“魚泉貢米”、“天子山辣椒”、禾田居生態(tài)蔬菜、寶峰菜葛、中湖丹桂、土家織錦“乖幺妹兒”等旅游產(chǎn)業(yè)“一村一品”風(fēng)生水起。
精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,武陵源財(cái)政今年拿出一個(gè)億,啟動(dòng)包括鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、易地搬遷在內(nèi)的“十項(xiàng)行動(dòng)”。其中“三鄉(xiāng)十村”鄉(xiāng)村旅游工程,在桃花溪、插溪峪兩條線路上,打造美麗鄉(xiāng)村,創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。力爭(zhēng)2020年,全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待規(guī)模達(dá)到335萬(wàn)人次,鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到24.8億元。
“落小、落細(xì)、落實(shí),不愁‘窮帽’摘不掉!”武陵源區(qū)委書記朱用文堅(jiān)信,無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰,眾志成城,必定能打贏脫貧“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(本文原發(fā)于《湖南日?qǐng)?bào)》2016年7月14日頭版頭條)
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