11日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,對明年重點工作作出部署。當(dāng)前,中國經(jīng)濟正迎來增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài),面對困難和挑戰(zhàn),尤須找準穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點,推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級,做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
從過去“兩位數(shù)”高速增長過渡到中高速平臺,經(jīng)濟增速換擋已是大勢所趨。在此背景下,中國經(jīng)濟已經(jīng)到了必須依靠轉(zhuǎn)型升級才能保持持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,調(diào)結(jié)構(gòu)的成效影響著中國經(jīng)濟發(fā)展后勁,解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾成為重點。
結(jié)構(gòu)調(diào)整必然帶來陣痛。今年以來,中國經(jīng)濟持續(xù)承壓,前三季度經(jīng)濟增速小幅回檔,工業(yè)等部分經(jīng)濟指標表現(xiàn)不及預(yù)期。要看到,結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就,陣痛在所難免;也要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展必須保持一定速度,不然很多問題難以解決。因此,穩(wěn)定適度增速,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間不容忽視。
穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu),是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中不可偏廢、相輔相成的兩翼。調(diào)結(jié)構(gòu)是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵之舉,短期調(diào)整陣痛只是“苦口良藥”;穩(wěn)增長是經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基石,可為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造適宜的經(jīng)濟環(huán)境,是大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的“定心丸”。
推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,必須找準穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點,這在本質(zhì)上是謀求量增質(zhì)優(yōu)的經(jīng)濟發(fā)展新路徑。
追求量增質(zhì)優(yōu),需要認識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一方面,我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;另一方面,要正視經(jīng)濟運行中的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,尤其要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中做到有保有壓、有扶有控,補上制約發(fā)展的短板,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險。
謀定而后動。面對當(dāng)前經(jīng)濟運行中有利因素與不利因素交織的局面,必須保持戰(zhàn)略定力,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,切實打造出量增質(zhì)優(yōu)的中國經(jīng)濟升級版。
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