. 改革開放三十余年，非公經(jīng)濟一直是國民經(jīng)濟的重要組成部分。自1988年旅游立市以來，張家界從一個名不見經(jīng)傳的小縣城快步跨入地級市、世界知名的旅游城市行列，在張家界城市迅猛發(fā)展的同時，張家界市非公經(jīng)濟也進入了蓬勃發(fā)展期。. 截止2013年底，張家界市共有私營企業(yè)5164戶，個體工商戶34034戶，非公有制經(jīng)濟增加值占全市GDP的57％以上，稅收貢獻超過60%，非公經(jīng)濟已成為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。這一良好局面，與張家界市工商業(yè)聯(lián)合會近年的扎實工作可謂密不可分。2013年，張家界市委市政府提出了.提質(zhì)升級張家界，打造升級版.的口號，市工商聯(lián)作為聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的橋梁和紐帶，作為政府管理非公經(jīng)濟的助手，堅持以黨的十八大精神為指導，認真貫徹中央16號文件精神，積極響應張家界市委市政府的號召，對非公經(jīng)濟進行了一系列積極引導和促進，助推非公經(jīng)濟發(fā)展，致力打造張家界非公經(jīng)濟.升級版.。強化組織基礎，突出.三個建設.，發(fā)揮工商聯(lián)影響力. 2013年，市工商聯(lián)系統(tǒng)行業(yè)商（協(xié)）會總數(shù)達到26個，異地商會7個，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)商會（工商聯(lián)分會）18個。新發(fā)展26家直屬企業(yè)會員，市聯(lián)直屬會員總數(shù)達到170多個，全市工商聯(lián)會員總數(shù)達到9033個，.橫向到邊、縱向到底.的組織網(wǎng)絡基本形成，有效拓展了商會活動空間，提升了社會影響力。. 優(yōu)異數(shù)據(jù)的背后，不僅真實反映了張家界市工商聯(lián)堅持走群眾路線、扎實工作的良好效果，更見證了自2012年以來，市工商聯(lián)突出.三個建設.所取得的一系列成績。. 所謂.三個建設.，是指加強市工商聯(lián)自身建設，加強區(qū)縣基層工商聯(lián)的組織建設，加強行業(yè)商（協(xié)）會和會員隊伍建設。. 在加強市級工商聯(lián)自身建設方面，市工商聯(lián)領導班子積極爭取黨委和政府的支持，不僅改善了辦公條件，還建成了非公經(jīng)濟代表人士教育活動中心，同時加強了對執(zhí)常委、兼職副主席等代表人士的隊伍建設，引導他們回報社會，充分發(fā)揮.代表.作用，將有影響的企業(yè)家納入會員隊伍，進一步改善會員結(jié)構(gòu)。通過.三個建設.，工商聯(lián)組織的凝聚力迅速增強，影響力進一步擴大。. 在基層工商聯(lián)組織建設方面，市工商聯(lián)堅持按照.五有五好.（即：.有組織、有陣地、有經(jīng)費、有作為、有活動.和.班子結(jié)構(gòu)好、隊伍建設好、工作機制好、服務發(fā)展好、企業(yè)反映好.）的總要求加以推進，從而使基層組織建設呈現(xiàn)出組織網(wǎng)絡不斷完善，會員隊伍不斷壯大，整體素質(zhì)逐步增強的良好發(fā)展態(tài)勢。. 在商會組織建設方面，通過整合資源，合并了性質(zhì)相似的商會，新建一批商會。通過換屆，充實了商會班子，改善了辦公條件。通過開展會員企業(yè)互訪、扶貧助學助殘、聯(lián)誼交流、培訓學習等形式多樣的小組活動，有效促進了會員企業(yè)之間的溝通交流，.紐帶.作用不斷呈現(xiàn)，商會建設取得了積極進展。推進.四信.教育，促進.兩個健康.. 引導非公有制經(jīng)濟人士，.對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對自身企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽.，促進非公經(jīng)濟代表人士的健康成長和非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，這是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)在非公經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作中部署的一項重點工作。. 為了積極引導我市非公有制經(jīng)濟人士培育和踐行社會主義核心價值觀，當好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁，市工商聯(lián)充分注重.統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性.的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不僅關注非公有制企業(yè)的發(fā)展，而且加重了對非公經(jīng)濟人士的理想信念教育，堅持做到.四個結(jié)合.：. 一是把.四信.教育與革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合。通過帶領非公代表人士赴西柏坡、延安、川西等革命圣地重溫革命歷史，引導非公有制經(jīng)濟人士形成愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻的良好情操。在重慶渣滓洞集中營，面對血跡斑斑的歷史遺跡，一位非公企業(yè)家當場落淚，感慨說：.以前覺得做生意賺錢很自然平常，沒看到這些，根本不會珍惜今天的生活多么來之不易。沒有共產(chǎn)黨人的浴血奮戰(zhàn)，哪有我們的今天？.通過革命傳統(tǒng)教育，讓非公有經(jīng)濟代表人士從內(nèi)心深處感受到黨的偉大和改革開放政策的正確，讓他們堅信中國特色社會主義的理想信念。. 二是把.四信.教育與表彰先進，樹立典型和培養(yǎng)代表人物相結(jié)合。2013年度，市工商聯(lián)通過表彰優(yōu)秀商會、優(yōu)秀會員活動小組、優(yōu)秀會員企業(yè)家等表彰措施，樹立了李唯讀、宋家桂、林錦等一大批優(yōu)秀社會企業(yè)家典型。并以群眾投票的形式，選舉了李唯讀、胡金象、劉江平、徐澤斌、歐陽國斌、宋桃森、宋家桂、吳揚興等一批優(yōu)秀企業(yè)家為市工商聯(lián)副主席，選舉了張彩金、彭澧康、林錦、鄭春燕、洪心祥等一批優(yōu)秀企業(yè)家為總商會副會長，充分發(fā)揮了優(yōu)秀企業(yè)家的示范帶頭作用，讓企業(yè)家去影響企業(yè)家。. 三是把.四信.教育與回報社會相結(jié)合。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年度，我市非公經(jīng)濟人士共參加各類慈善、公益捐款捐物活動100多次，捐款捐物共計500多萬元，無論是數(shù)額還是次數(shù)，均創(chuàng)歷年之最，很好地樹立了企業(yè)家良好的社會信譽。. 四是把.四信.教育與黨的建設相結(jié)合，在非公有制企業(yè)中積極建立黨組織。僅2013年，市工商聯(lián)就新發(fā)展黨員31名，審批預備黨員轉(zhuǎn)正41名，舉辦入黨積極分子培訓班一期，培訓建黨積極分子64名。發(fā)揮代表作用，用對宣傳平臺，做企業(yè)娘家人. 一直以來，市工商聯(lián)注重充分發(fā)揮非公經(jīng)濟人士中的人大代表和政協(xié)委員的代表作用，并爭取到了市委及政府相關職能部門的支持，推薦非公代表人士擔任行政社會監(jiān)督員和評議員，并參與到黨和政府的部分工作中去，參與職能部門重點工作重點項目評議，讓企業(yè)家了解政府工作，理解政府工作，同時，也讓政府職能部門人員了解企業(yè)，服務企業(yè)。開啟了非公經(jīng)濟代表人士參政議政的新通道，這一工作被省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定為湖南省省統(tǒng)戰(zhàn)工作.創(chuàng)新獎.項目。. 維護企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)排憂解難，是工商聯(lián)工作的重要內(nèi)容，也是工商聯(lián)當好企業(yè).娘家人.的重要體現(xiàn)。. 2013年6月，市工商聯(lián)主席王光明收到一條短信：張家界某旅游運輸公司兩輛手續(xù)合法的旅游巴士在長沙被當?shù)貓?zhí)法部門強行扣留，并處以超額重罰，經(jīng)多方協(xié)調(diào)近一個月未果，請求市工商聯(lián)出面協(xié)調(diào)。.. 收到短信后，王光明立即致電該會員了解詳細情況，第二天就陪同該運輸公司負責人前往長沙處理。通過與長沙市工商聯(lián)接洽，并與相關部門聯(lián)系溝通，張家界市工商聯(lián)迅速解決了兩輛旅游巴士被非法扣留四十多天的問題。與此同時，還與長沙市工商聯(lián)、長沙市運管局進行了座談，從機制上尋求解決張家界旅游運輸車異地扣押問題。. 事后，該旅游車企負責人滿懷感慨的說：.找了很多人都沒解決的問題，想不到工商聯(lián)這么快就給解決好了。市工商聯(lián)讓我們這些非公企業(yè)有了歸屬感，有了‘家’。.. 類似為企業(yè)維權(quán)的事，對于市工商聯(lián)來說，可謂家常便飯。.企業(yè)是工商聯(lián)的基礎，工商聯(lián)是企業(yè)的娘家。.分管維權(quán)的市工商聯(lián)總商會副會長朱良豐說。.. 為了便于為企業(yè)維權(quán)，市工商聯(lián)特意返聘朱良豐為總商會副會長，專職維權(quán)工作。朱良豐退休前是永定區(qū)個私協(xié)會會長、區(qū)政協(xié)副主席，從事工商聯(lián)工作多年，既作風正派、態(tài)度強硬，又熟悉企業(yè)情況、辦事能力強，被人稱為.民企的110.。談到為企業(yè)維權(quán)，這位年近七十的市人大代表感慨地說：.很多中小企業(yè)遇到維權(quán)難題，既說不上話，又找不對人，很苦悶。作為一名老共產(chǎn)黨員和人大代表，別人怕得罪人，我不怕。我們是想會員之所想，急會員之所急，有訪必接，有難必解，想方設法地為會員企業(yè)排憂解難。 以2013年為例，張家界市工商聯(lián)共接待會員來訪38件，件件都得到了答復處理。典型案例如新泰天然氣公司與環(huán)?？瓦\公司關于修建加氣站的矛盾，朱良豐通過牽頭組織工商聯(lián)會員中的人大代表開展了專題調(diào)研，并向市政府遞交了專題報告，為新泰天然氣公司多方奔走呼吁。在市工商聯(lián)的積極協(xié)調(diào)下，市政府高度重視并幾度召開協(xié)調(diào)會，問題最終得到圓滿解決。. 為了讓非公經(jīng)濟人士盡可能的發(fā)出自己的.聲音.，2013年，市工商聯(lián).試水.網(wǎng)絡宣傳陣地，與張家界政府公眾信息網(wǎng)、張家界公眾論壇聯(lián)合主辦訪談節(jié)目《對話張家界》，讓訪談嘉賓和網(wǎng)友互動，深入探討張家界非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的各類問題，引發(fā)網(wǎng)友熱議。.. 與此同時，市工商聯(lián)還積極組織非公企業(yè)參與張家界廣播電視臺舉辦的電視問政，盡量拓寬言論渠道讓非公企業(yè)參政議政。在每年舉行兩次的非公經(jīng)濟人士座談會上，還邀請市委市政府主要領導及職能部門參加，集中反映非公經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，及時解決企業(yè)發(fā)展中的實際難題..這一系列措施，都為張家界非公有經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)建了良好的言論氛圍和媒體環(huán)境。以經(jīng)濟促旅游，打造張家界非公經(jīng)濟.升級版.. 多年來，張家界非公經(jīng)濟規(guī)模小，基礎差，非公企業(yè)主的素質(zhì)提升空間大。針對此類情況，市工商聯(lián)加強了對非公經(jīng)濟人士的企業(yè)經(jīng)營培訓。.2013年，市工商聯(lián)共舉辦非公企業(yè)經(jīng)營管理知識培訓班、首屆張家界名人名山企業(yè)總裁高峰論壇、世界華商金磚論壇等各類培訓講座7次，培訓非公經(jīng)濟人士2000多人次，提高了非公經(jīng)濟人士的素質(zhì)。同時還組織多名非公經(jīng)濟人士遠赴甘肅、青海、陜西、東北、內(nèi)蒙、山西、河北、廣西、云南等地進行考察學習，并與溫州市、蘭州市、張掖市、太原市、桂林市等地工商聯(lián)進行了項目對接和友好交流。.通過培訓和考察，一些企業(yè)家開闊了視界，他們一致認為：.這些活動學到了同行經(jīng)驗，認識到了自己的不足，實在是好。.. 通過.第二十二屆世界華商金磚論壇.，市工商聯(lián)邀請了省內(nèi)外1200多企業(yè)家免費參與，同時還邀請了400多名中外企業(yè)家來張家界進行資源考察及項目對接。參會企業(yè)家們互通有無、交流學習，一批投資項目也正在洽談和落實之中。面對張家界的絕版峰林，受邀出席論壇的世界華人工商促進會主席李農(nóng)合在《奇景張家界•遺憾張家界•寄望張家界》一文中力贊張家界之美。文章發(fā)出后，香港文匯網(wǎng)、搜狐、新浪、中國經(jīng)濟導報等中外100多家主流媒體迅速轉(zhuǎn)發(fā)，對張家界旅游的宣傳力度空前。. 除了注重企業(yè)經(jīng)營培訓，市工商聯(lián)還狠抓中小企業(yè)家素質(zhì)建設，在世界華商金磚論壇上，市工商聯(lián)特意請來中國首善陳光標，在張家界作了《大愛無疆善行天下》主題演講。陳光標用他自己的真實事例和親身體會，教育非公人士致富不忘共產(chǎn)黨，積極回報社會。參會的1200多名省內(nèi)外企業(yè)家代表深受啟發(fā)教育。對此，王光明說：.通過組織這些活動，我們就是想引導教育和自我教育相結(jié)合，抓好會員企業(yè)文化建設，提高本土企業(yè)家素質(zhì)，引導民營企業(yè)形成正確的企業(yè)價值觀。.. 為了讓張家界非公經(jīng)濟更上一個臺階，解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸，市工商聯(lián)還積極搭建融資服務平臺，.抓大扶小.，關注小微企業(yè)發(fā)展。為了幫助會員企業(yè)爭取銀行信貸支持，市工商聯(lián)特意聘請了多家銀行行長為總商會經(jīng)濟顧問，幫助會員企業(yè)搞好融資服務。2013年，各銀行、信用社為185家中、小企業(yè)發(fā)放信貸資金2.8億元，為中小企業(yè)的注入了發(fā)展動力。..政企聯(lián)動聲壯闊，朝野同心事業(yè)成。漫道庸城風光好，明年春色倍宜人。.經(jīng)過張家界市工商聯(lián)的積極推動，目前張家界非公經(jīng)濟十分活躍，僅2013年一年，張家界全市私營企業(yè)和個體工商戶同比增長30.2%和10.9%，實現(xiàn)了很大的突破，堪稱是張家界非公經(jīng)濟的一次.提質(zhì)升級.。

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