6月25日是全國土地日。值得關(guān)注的是，這是中央明確全面推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、國務(wù)院批準成立不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議，以及國土資源部為不動產(chǎn)登記局掛牌后的第一個全國土地日。從這個意義上講，土地資源“變身”土地資產(chǎn)即不動產(chǎn)，其中原委值得說道。

　　據(jù)國土資源部法律中心專業(yè)人士闡述，土地“變身”不動產(chǎn)，是市場經(jīng)濟、法治經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，因為從物理上看，土地是不動產(chǎn)的基礎(chǔ)和根源。從自然屬性和經(jīng)濟特性看，土地是所有不動產(chǎn)登記的源泉和根本。土地與地上其他不動產(chǎn)之間是主從關(guān)系。相對于其他不動產(chǎn)，土地是萬事萬物產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，具有特定的自然屬性。其他不動產(chǎn)，如房屋、林木等，都不得不依附于土地而存在。土地相對永恒不變，可以循環(huán)利用。四川汶川大地震以后，很多城市變?yōu)閺U墟，全都是依托土地登記形成的地籍檔案資料，才得以順利開展災(zāi)后重建，土地權(quán)利人合法土地權(quán)益才得以有效保護。

　　從物權(quán)法理看，土地權(quán)利是一切不動產(chǎn)物權(quán)的基礎(chǔ)和根本。土地與其附著物之間是主從關(guān)系，其他不動產(chǎn)物權(quán)的存續(xù)都必須以土地權(quán)利為依托。房屋所有權(quán)、林地使用權(quán)、草地使用權(quán)等其他不動產(chǎn)物權(quán)，都建立在土地所有權(quán)之上。只有首先理清土地權(quán)利，才能明晰其他不動產(chǎn)物權(quán)狀況。實踐中，我國立法確立了土地使用權(quán)登記是其他不動產(chǎn)（房屋）登記的前提這一基本原則。在世界上大多數(shù)國家和地區(qū)，土地的概念基本等同于不動產(chǎn)，土地登記等同于不動產(chǎn)登記。不論是大陸法系國家，還是英美法系國家，都將地上建筑物等視為土地的附著物或組成部分。因此大多數(shù)國家和地區(qū)由土地主管部門負責登記，或向土地主管部門負責登記過渡。

　　土地具有資源、資產(chǎn)、資本屬性“三位一體”的特點。在傳統(tǒng)社會，土地就是資源。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，土地的資產(chǎn)、資本屬性呈現(xiàn)出來。土地變身不動產(chǎn)，也是土地資源的資產(chǎn)、資本屬性的完全化。土地成為不動產(chǎn)，包含了產(chǎn)權(quán)、權(quán)利所有者的概念。從這個角度來看，土地變身不動產(chǎn)，從屬于我國憲法、物權(quán)法對公民財產(chǎn)權(quán)承認、保護的進程。在這一變身過程中，不動產(chǎn)登記是最基礎(chǔ)的工作。

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