市民關(guān)注是否設(shè)生育間隔
25日,《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》正式提交該省十二屆人大常委會第七次會議審議。分析指出,該“條例”修法議案有望經(jīng)表決通過后實施。在廣東之前,已有11省份啟動新政。
新政實施過程中是否設(shè)置生育間隔成為人們關(guān)心的問題。在已啟動“單獨兩孩”的省份中,天津、北京、四川和重慶保留了這一限制。
北京市繼續(xù)堅持《北京市人口與計劃生育條例》第十八條“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲”的規(guī)定。
設(shè)生育間隔實現(xiàn)政策平穩(wěn)過渡
在天津,按該市《條例》規(guī)定,經(jīng)批準生育二孩的,應(yīng)當與生育第一個子女間隔四年以上,但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。單獨夫妻生育二孩同樣要遵守以上生育間隔要求,這樣有助于緩解生育堆積現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四川則將繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》修正前對其他生育政策的規(guī)定:“符合本條例第十四條規(guī)定申請再生育子女的,除女方年齡在30周歲以上者外,應(yīng)當有4年的間隔時間?!?P> 另據(jù)新華社報道,重慶規(guī)定,申請再生育的夫妻,女方不滿28周歲的,申請再生育時間應(yīng)間隔3周年以上。
分析認為,設(shè)定生育間隔,可以讓年輕婦女生二孩的年紀稍微往后推一推,最終實現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡,今后也將逐漸取消生育間隔。
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十余省份推實施時間表
●3月底或4月初實施:近日,海南、遼寧、廣東、福建和江蘇的人大常委會會議均將審議《人口與計劃生育條例修正案(草案)》,預(yù)計3月底或4月初啟動新政。
●有望5月實施:《山東省人口與計劃生育條例(修正案草案)》預(yù)計5月份進入審議程序,有望5月啟動。
●上半年實施:湖南、山西、內(nèi)蒙古、河北、云南、吉林及黑龍江將“上半年”作為新政啟動的目標節(jié)點。
●爭取下半年實施:河南人口計生委主任會議提出,爭取下半年依法啟動實施“單獨兩孩”政策。
●或年內(nèi)實施:寧夏表示將適時啟動實施“單獨兩孩”政策,該區(qū)或年內(nèi)啟動新政。
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