新華社記者 林紅梅 齊中熙 樊曦
2014年春運24日終于落下帷幕?;厥?0天、36億多人次的“人類規(guī)模最大的周期性遷徙”,我們該如何理性思考和應(yīng)對,讓春運之路越走越順?
全力迎戰(zhàn)“最大規(guī)模的人口遷移”
40天里,36億多人次,按照一個人來回需要乘坐4次車計算,相當(dāng)于中國有9億人口在流動。雖然雨雪不斷,大霧籠罩,旅途泥濘,今年春運中,車站不見排如長蛇的隊伍,車廂不再擁擠得上不了廁所,機場、火車站、高速公路上也沒有出現(xiàn)大規(guī)模的客流滯留,馬年春運可謂波瀾不驚。
交通運輸部副部長馮正霖指出,這得益于社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。不僅公路、鐵路、民航、水運運輸系統(tǒng),發(fā)改委、公安、全總、人社部等都參與進(jìn)來,多家政府部門合力保春運。
提前預(yù)測:中國鐵路總公司副總經(jīng)理胡亞東告訴記者,鐵路總公司從去年下半年就開始進(jìn)行春運客流量預(yù)測工作,多次開會論證。公路、民航也是如此。
合力動員:距離2014年春運大幕開啟尚有20多天,國家發(fā)改委召開全國春運電視電話會議,公路、鐵路、民航、公安、全總、安監(jiān)總局、人社部等部門負(fù)責(zé)人紛紛在會上公布各自的春運方案,在運力滿足、安全保障、服務(wù)保障等方面做了周密部署。
調(diào)兵遣將:公路給社會調(diào)集來的車輛進(jìn)行檢查和發(fā)證,安排增加班次;鐵路把增開的大量客運列車調(diào)集到位,編出新的車次號;民航完成對加班航班的審批安排。
迎戰(zhàn)春運:各部門按照方案,成竹在胸,行動有條不紊。加班車開出,加班飛機飛起,售票窗口全部開放。
突發(fā)應(yīng)急:吸取2008年春運遭遇南方大范圍雨雪冰凍災(zāi)害的教訓(xùn),相關(guān)部門提前對應(yīng)對惡劣天氣做出了部署,設(shè)備、人員提前準(zhǔn)備到位,遇到突發(fā)事件,隨時出發(fā),疏通道路,保障暢通。
情滿旅途:春運大幕開啟的當(dāng)天,交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局、全總聯(lián)合啟動了今年春運的主題—“情滿旅途”,全國二級以上汽車客運站24小時開放候車室,提供免費開水。我國3000萬公路客運職工、200萬鐵路職工、約20萬民航職工和數(shù)萬名水運職工,堅守在工作崗位上,承受著數(shù)倍于平日的工作量和精神壓力,譜寫出“辛苦我一個,幸福億萬旅客”的“春運精神”。
預(yù)測未來20年春運客流還將持續(xù)增加
資料顯示,2001年以來的13年里,全國春運客流量從16.6億人次上升到36億多人次。據(jù)估計,未來20年內(nèi)春運客流將持續(xù)增加,突破40億人次可能不久就將到來。
中共中央黨校研究室副主任周天勇教授分析說,春運人流持續(xù)增多,說明農(nóng)民從土地上脫離出來向城市轉(zhuǎn)移的步伐加速,表明我國從農(nóng)業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)移的速度加速。
“流動人口持續(xù)增加,還折射出家庭的凝聚力正在增強?!苯煌ㄟ\輸部春運辦公室負(fù)責(zé)人蔡團(tuán)結(jié)如此認(rèn)為。
而交通運輸部新聞發(fā)言人梁曉安分析說:“因為更多的人口袋里有錢了,表明百姓生活在提高?!贝哼\中旅游人流持續(xù)增加,就是例子。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授指出,必須認(rèn)識到,我國目前的大規(guī)模春運是不可逆轉(zhuǎn)的民意,只有適應(yīng)百姓的春節(jié)情結(jié),才能在此基點上想方設(shè)法做好春運。
讓回家的路更順暢
春運的核心是回家團(tuán)圓。交通運輸部部長楊傳堂指出,要緩解春運難,需要各種運輸方式“握指成拳”,鐵路、公路、航空、航運盡快形成網(wǎng)絡(luò),形成便捷通道,釋放春運壓力。
“我國公路、鐵路、民航都各自自成體系,不能有效調(diào)配資源。春運時期,三家能否加強協(xié)調(diào),分流客流?”許光建說,如提供公鐵聯(lián)運、水鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等多種“套餐”,既能最大限度挖掘運力,擴大旅客選擇余地,也利于節(jié)能降耗、提升效益。
周天勇建議,春運時可否由交通運輸部進(jìn)行統(tǒng)一的信息發(fā)布?把公路、鐵路、民航同方向的車次、車票信息,提前向社會公布。比如北京至鄭州,有火車、有汽車、有飛機,把班次、票源等信息統(tǒng)一公布后,旅客自然會作出適當(dāng)選擇。
許光建說,如果協(xié)調(diào)得當(dāng),鐵路的短途旅客可以改乘公路客運汽車出行,沒有必要擠火車。關(guān)鍵是要建立起協(xié)調(diào)機制,引導(dǎo)旅客。
此外,許光建提出,春運“一票難求”的矛盾在鐵路上集中體現(xiàn)出來。我國鐵路總營業(yè)里程剛突破10萬公里,運力仍處于緊張狀態(tài)。大力發(fā)展鐵路運輸,要打破壟斷,開放市場,吸引社會資金投入鐵路建設(shè)運營,中國鐵路或許能逐步走出短缺。
?。ㄐ氯A社北京2月24日電)
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